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为进一步深化服务型行政执法建设，舞钢市税务局紧紧以“三项行动”创新赋能为契机，秉承“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”理念，突出项目导向，积极探索“一二三”工作模式。全面推行将“行政指导”融入“行政处罚”，持续深化服务型行政执法建设，着力为域内企业发展营造稳定、公平、透明、可期的法治化营商环境。
——一个引领，铸就党建强力引擎。从党委高度重视、强化培养指导、党员示范带动三个层面，全面实行行政指导融入行政处罚。党委班子多次召开专题会，研究部署推行工作；积极协调舞钢市司法局指导，同时向舞钢市其他先进单位学习经验做法；建立党员先锋队，用合格党员的优良作风，营造“一名党员就是一面旗帜，一个岗位辐射带动一片”的良好氛围。
——二个落实，筑牢服务执法基石。落实好行政处罚裁量基准、“首违不罚”事项清单，进一步理清思路，积极主动将行政指导贯穿依法从轻、减轻或者不予行政处罚全过程；落实好行政相对人法律风险防控。通过视频播放、制作海报宣传、展板展示、专题讲座、座谈交流等形式，全面宣讲违法风险点、防控措施；通过典型案例剖析，面对面与纳税人进行沟通交流，积极引导纳税人了解风险防控相关法律知识，自觉树立风险防控意识，养成积极预防、主动纠正违法行为的习惯。
——三个提升，拓宽服务执法路径。积极创新服务型行政执法理念，不断探索服务型行政执法方法，提升行政指导贯穿行政执法事前、事中、事后的三个环节，做好各个环节的指导细节。事前指导，加快办税效率。在纳税人办理业务事项各环节，对税收政策、系统操作等方面进行辅导，提升纳税人各环节办税效率；事中指导，提升风险防范。利用金三系统，结合“5C+5R”指标数据，通过电话、短信、微信等方式，提醒、引导纳税人按要求办理纳税申报等事项。对违反税收管理的纳税人，秉持处罚与教育相结合的原则。符合法定情形的，依法从轻、减轻或者不予行政处罚，并教育、督促纳税人履行法定义务，提高税法遵从度；事后指导，巩固实际效果。通过回访等方式，及时督促指导纳税人纠错措施，了解执法人员在行政执法过程中是否存在违法违纪行为，征询意见建议。
自今年行政指导融入行政处罚推行以来，纳税人新增违法行为较去年同期减少12件，减少50%。除新增违法行为外，依法从轻、减轻的数量较去年提升28件。舞钢市局将持续开展“三项行动”，深入探索“一二三”工作模式，兼顾执法“尺度与温度”，切实做到思想合心、行动合拍、工作合力，确保“三项行动”扎实开展、平稳落地、见行见效。（刘文卓）
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